L’Allemagne marque un tournant avec la légalisation du cannabis récréatif
La nuit du 31 mars au 1er avril 2024 est entrée dans l’histoire de l’Allemagne comme le moment où la légalisation du cannabis récréatif a pris effet, un évènement célébré par des centaines de personnes à Berlin. Cette réforme fait de l’Allemagne le plus grand pays de l’Union européenne à franchir le pas de la légalisation, suivant les traces de Malte en 2021 et du Luxembourg l’année précédente. Dans les rues de la capitale, les fêtes étaient inondées de la douce odeur des premiers joints légaux consumés librement devant la porte de Brandebourg.
Les termes de la nouvelle réglementation allemande
Les dispositions de la loi autorisent désormais la possession de 25 grammes de cannabis séché en lieu public et la culture domestique limitée à 50 g et jusqu’à trois plants par adulte. Cette politique marque une rupture notable avec la stricte prohibition française et diffère du régime néerlandais, où la consommation est tolérée mais encadrée par les célèbres coffee shops. La législation originale allemande propose un modèle innovant à travers la création de Cannabis Social Clubs.
Un système transitoire avant la mise en place des « Cannabis Social Clubs »
| Légalisation effective | Cannabis Social Clubs (CSC) |
|---|---|
| 1 avril 2024 | 1 juillet 2024 |
Bien que la consommation de cannabis soit légalisée, il faudra attendre jusqu’au 1er juillet 2024 pour que l’achat de cannabis soit légalement possible via des associations nommées Cannabis Social Clubs. Georg Wurth, représentant de la fédération allemande du chanvre, a mis en garde les consommateurs sur l’interdiction temporaire d’achat sauf si c’est au sein de ces clubs spécifiques. Ces associations à but non lucratif seront autorisées à vendre du cannabis à leurs membres dans le cadre réglementé énoncé ci-dessous.
Les règles et fonctionnement des Cannabis Social Clubs
Les Cannabis Social Clubs qui ouvriront en juillet offriront un cadre structuré pour l’achat et la culture du cannabis. Les adhérents pourront acheter jusqu’à 25 grammes par jour, avec un plafond de 50 grammes mensuels. Ces lieux de culture collectifs seront soumis à un contrôle annuel des autorités et limiteront leur nombre de membres résidents en Allemagne depuis au moins 6 mois à 500. Ce modèle de gestion est un équilibre entre l’autorisation et le contrôle, cherchant à minimiser l’impact sur la société tout en réduisant les activités illégales.
Enjeux de santé publique et réduction du marché noir
En prenant pour modèle le Canada dans la mise en œuvre de cette réforme, l’Allemagne espère combattre plus efficacement le marché noir. Pourtant, cette décision est accueillie avec appréhension par les associations médicales, en raison des risques accrus de consommation de cannabis chez les jeunes. Le ministre de la Santé, Karl Lauterbach, s’est engagé à renforcer les mesures de prévention, notamment auprès des mineurs, pour qui la consommation reste illégale et surtout dangereuse en raison du développement cérébral en cours. Les zones autour des écoles et des crèches sont également des espaces sans cannabis, démontrant une préoccupation persistante pour la protection de la jeunesse.
